Bagh-e Melli, siege du ministère des Affaires étrangères iranien

En Iran, le régime révolutionnaire mis en place Khomeini en 1979 a initié des changements radicaux dans la politique étrangère qui était menée par le Shah, particulièrement en inversant l’orientation du pays vis-à-vis de l’Occident.

Mohammad Reza Pahlavi souhaitait faire de l’Iran le gendarme du Golfe Persique, un objectif qu’il avait en partie atteint au cours des années 1970, en utilisant la baisse de tension entre les deux grands blocs et en améliorant ses relations avec l’URSS. Cette position de gendarme du Golfe est attestée par le soutien apporté aux royalistes pendant la guerre civile au Yémen (1962-1970), l’assistance apportée au Sultanat d’Oman pour réduire la rébellion au Dhofar (1971) et enfin par l’accord avec la Grande-Bretagne à propos de l’indépendance de Bahrein après le départ des britanniques du Golfe.

Après l’idéalisme post-révolutionnaire initial, une politique étrangère dure et la Guerre Iran-Irak, l’Iran des mollahs a initié une politique étrangère plus rationnelle. Cependant, celle-ci est occasionnellement assombrie par la rhétorique fondamentaliste.

Dans les années récentes, l’Iran a fait de grands efforts pour améliorer ses relations avec ses voisins, particulièrement avec l’Arabie saoudite. Les buts régionaux de l’Iran sont d’essayer de ne pas être dominé en établissant un rôle de leader dans la région, de circonscrire l’influence américaine et des autres puissances extérieures et de construire des relations commerciales de qualité. En termes généraux, la politique étrangère de l’Iran se base sur trois idées principales :

• Elle prend position contre les États-Unis et Israël, le premier en tant que puissance militaire qui la menace dans le golfe Persique et le second comme partie intégrante de la propagande islamique post-révolution.
• Elle veut éliminer l’influence extérieure dans la région. L’Iran se voit comme une puissance régionale, alors que des puissances mondiales telles que les États-Unis ou la Grande-Bretagne ne le souhaitent pas. Elle cherche donc à réduire leur présence dans le golfe Persique autant que possible.
• Elle développe fortement les contacts diplomatiques avec les autres pays en voie de développement, dans un effort pour construire des relations commerciales et des appuis politiques, comme le montrent par exemple les rapprochements avec le Venezuela .

Malgré ses lignes directrices, les relations bilatérales sont fréquemment confuses et contradictoires, à cause de l’oscillation permanente de l’Iran entre des aspects pragmatiques et idéologiques.

J’aborderai prochainement des points plus détaillés sur la politique étrangère et sur la géopolitique de l’Iran pour compléter le tour d’horizon.